Σε διαβούλευση το σχέδιο νόμου του ΥΠΕΘΑ για τη διαχείριση και αξιοποίηση ακινήτων

 Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας με τίτλο «Αξιοποίηση ακινήτων του ΥΠΕΘΑ και των Ενόπλων Δυνάμεων μέσω σύστασης νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου». Το νομοσχέδιο φέρνει σημαντικές τομές στον τρόπο με τον οποίο διαχειρίζεται το ΥΠΕΘΑ την ακίνητη περιουσία του, με στόχο τη μέγιστη αξιοποίηση, την ενίσχυση των εσόδων και τη διαφάνεια.

 Σύσταση νέου φορέα με ρόλο «Αναδόχου»

Προβλέπεται η ίδρυση Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) με την επωνυμία «Εταιρεία Αξιοποίησης Ακινήτων ΥΠΕΘΑ Α.Ε.». Η εταιρεία αυτή θα εποπτεύεται από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και θα είναι υπεύθυνη για την οργάνωση, εκμετάλλευση, εκμίσθωση, και γενικότερα την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας που ανήκει στο ΥΠΕΘΑ και τις Ένοπλες Δυνάμεις.

Η Εταιρεία θα αναλάβει ρόλο Αναδόχου Φορέα Διαχείρισης, αναλαμβάνοντας έργα αξιοποίησης ακινήτων είτε ιδιοχρησιμοποιούμενων είτε μη αξιοποιημένων, με σεβασμό πάντα στις επιχειρησιακές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων.

 Οικονομική αυτοτέλεια και διαφάνεια

Η νέα εταιρεία θα λειτουργεί με οικονομική αυτοτέλεια, ενώ προβλέπεται η τακτική υποβολή απολογισμών και ισολογισμών στους αρμόδιους φορείς, καθώς και ετήσιοι έλεγχοι από ανεξάρτητους ορκωτούς ελεγκτές. Η λειτουργία της θα διέπεται από κανόνες εταιρικής διακυβέρνησης.

 Τα ακίνητα δεν θα ιδιωτικοποιούνται – Ο ΥΠΕΘΑ παραμένει κύριος

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, η κυριότητα των ακινήτων παραμένει στο Δημόσιο (ΥΠΕΘΑ) και δεν μεταβιβάζεται στην Εταιρεία, η οποία απλώς αναλαμβάνει την αξιοποίησή τους. Η παραχώρηση θα γίνεται μέσω σύμβασης μεταξύ του ΥΠΕΘΑ και της Εταιρείας.

 Προβλέψεις για αξιοποίηση με πολλαπλές μορφές

Το νέο πλαίσιο προβλέπει αξιοποίηση με τρόπους όπως:

• Εκμίσθωση για εμπορική ή αναπτυξιακή χρήση

• Ανάπτυξη με ιδιωτικά κεφάλαια

• Παραχώρηση για κοινωφελείς ή κοινωνικές χρήσεις (π.χ. τοπική αυτοδιοίκηση)

Ενδεικτικά, τα ακίνητα θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τουριστικούς σκοπούς, εκπαίδευση, κέντρα καινοτομίας, ή για την κατασκευή υποδομών.

 Ρητές ασφαλιστικές δικλίδες

Το νομοσχέδιο τονίζει πως ουδεμία αξιοποίηση δεν μπορεί να πλήξει την εθνική άμυνα, ενώ το Γενικό Επιτελείο κάθε Κλάδου θα διατηρεί δικαίωμα αρνησικυρίας (veto) σε κάθε χρήση που έρχεται σε σύγκρουση με την αποστολή του.

 Επιτροπή Παρακολούθησης και Συντονισμού

Για την εποπτεία της Εταιρείας προβλέπεται η δημιουργία Επιτροπής Συντονισμού και Παρακολούθησης, στην οποία θα μετέχουν ανώτατα στελέχη του ΥΠΕΘΑ, του Υπουργείου Οικονομικών και νομικοί σύμβουλοι του κράτους.

Το νέο θεσμικό πλαίσιο αποτελεί ένα στρατηγικό εργαλείο για την αξιοποίηση αναξιοποίητων ή υποαξιοποιημένων ακινήτων, τα οποία υπολογίζεται ότι αριθμούν σε εκατοντάδες σε όλη τη χώρα. Το ΥΠΕΘΑ προσβλέπει σε έσοδα που θα ενισχύσουν τα εξοπλιστικά προγράμματα και τις λειτουργικές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων, ενώ ταυτόχρονα θέλει να δώσει «ανάσα» σε τοπικές κοινωνίες όπου βρίσκονται ανενεργά στρατόπεδα ή ακίνητα.