Έντονες αντιδράσεις αστυνομικών για τις μετακινήσεις και τα οδοιπορικά – Απαιτούν σαφείς απαντήσεις

 

Έντονο προβληματισμό και αντιδράσεις έχει προκαλέσει στις Ενώσεις Αστυνομικών Υπαλλήλων η πρόσφατη διαταγή της Διεύθυνσης Υποστήριξης του Αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ. (Α.Ε.Α.) με θέμα «Μετακινήσεις αστυνομικού προσωπικού - Δαπάνες οδοιπορικών εξόδων».

Σε επιστολή τους προς τον Αρχηγό της ΕΛ.ΑΣ., Αντιστράτηγο Δημήτριο Μαλλίο, οι Ενώσεις Αστυνομικών Υπαλλήλων Αθηνών, Θεσσαλονίκης, Αλεξανδρούπολης, Αρκαδίας, Γρεβενών, Δράμας, Εύβοιας, Κιλκίς και Φλώρινας κάνουν λόγο για ασάφεια στη διαταγή, καθώς αυτή δεν παρέχει σαφείς οδηγίες, αλλά απλώς παραθέτει αποσπασματικά νομοθεσίες και προεδρικά διατάγματα.

Οι αστυνομικοί θέτουν κρίσιμα ερωτήματα, επισημαίνοντας ότι η τρέχουσα κατάσταση δημιουργεί προβλήματα στην οργάνωση και στην κάλυψη των δαπανών των μετακινήσεών τους:

✔️ Το Φύλλο Πορείας λογίζεται ως χρόνος εργασίας; Οι μετακινούμενοι αστυνομικοί, εφόσον καλούνται να μετακινηθούν σε αποστάσεις άνω των 160 χιλιομέτρων, θεωρείται ότι βρίσκονται σε υπηρεσία κατά τη διάρκεια της μετακίνησής τους ή υποχρεούνται να εκτελέσουν κανονικά βάρδια μετά την άφιξή τους;

✔️ Τι ισχύει για το νυχτερινό ωράριο; Υπάρχει πρόβλεψη για την έκδοση Φύλλου Πορείας για αστυνομικές δυνάμεις που εργάζονται 22:00-06:00, δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 3, παρ. 1 και 2 του Π.Δ. 394/01, δεν επιτρέπεται η διάθεση προσωπικού σε δύο αλλαγές στο ίδιο ημερολογιακό 24ωρο;

✔️ Υποχρεωτική διανυκτέρευση ή άμεση επιστροφή; Αστυνομικοί που μετακινούνται σε αποστάσεις μεγαλύτερες των 160 χιλιομέτρων και διανυκτερεύουν πριν από την εκτέλεση της υπηρεσίας τους, δικαιούνται δεύτερη διανυκτέρευση μετά τη λήξη της υπηρεσίας ή η Διοίκηση μπορεί να διατάξει την άμεση επιστροφή τους στην έδρα τους;

Ασάφεια στη νομοθεσία και «δημιουργική ερμηνεία» από τη Διοίκηση

Οι Ενώσεις επισημαίνουν ότι η διαταγή δεν κάνει καμία αναφορά στον νόμο 4336/2015 (όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4937/2022, άρθρο 35), ο οποίος προβλέπει ότι τα έξοδα διανυκτέρευσης αναγνωρίζονται μόνο όταν η μετακίνηση είναι άνω των 160 χλμ. και πραγματοποιείται με υπηρεσιακό ή ιδιωτικό όχημα.

Επιπλέον, κάνουν λόγο για διαχρονική σύγχυση στις οικονομικές διατάξεις, καθώς τα ισχύοντα πλαίσια για την ημερήσια αποζημίωση και τα οδοιπορικά έξοδα δεν συνάδουν με τη σύγχρονη εργασιακή πραγματικότητα, αφήνοντας περιθώρια για αυθαίρετες ερμηνείες από τις διοικήσεις.

Απαίτηση για ξεκάθαρες διαταγές και σεβασμό των δικαιωμάτων

Οι Ενώσεις τονίζουν ότι δεν πρόκειται να μείνουν αδρανείς, καθώς το ζήτημα αφορά χιλιάδες αστυνομικούς και τις συνθήκες υπό τις οποίες εκτελούν τα καθήκοντά τους. Ζητούν από την Ηγεσία της ΕΛ.ΑΣ. να προχωρήσει σε ξεκάθαρη και κατανοητή ρύθμιση, ώστε να μην υπάρχουν κενά και αμφισβητήσεις που επιβαρύνουν το προσωπικό.

Παράλληλα, καλούν τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες του κράτους να παρέμβουν, διασφαλίζοντας ότι οι μετακινούμενοι αστυνομικοί δεν θα αντιμετωπίζονται με όρους παλαιότερων δεκαετιών, αλλά με βάση τη σύγχρονη νομοθεσία και τα εργασιακά τους δικαιώματα.

Η Ανακοίνωση των Ενώσεων  

Αθήνα, 10 Φεβρουαρίου 2025    

Αρ. Πρωτ.: 301/36

 

Προς: Τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας

             Αντιστράτηγο κ. ΜΑΛΛΙΟ Δημήτριο (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

 

Κοιν.: 1) Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

              κ. ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗ Μιχάλη (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

          2) Υφυπουργό Προστασίας του Πολίτη

               κ. ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟ Ανδρέα (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

          3)Γενικό Γραμματέα Δημοσίας Τάξης

              κ. ΣΤΑΘΗ Παναγιώτη (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

          4) Προϊστάμενο Επιτελείου Α.Ε.Α.

              Αντιστράτηγο κ. ΚΑΛΟΓΗΡΟ Χαράλαμπο (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

        5) Προϊστάμενο Κ.Δ.Υ. & Α.Δ./Α.Ε.Α.

             Ταξίαρχο κ. ΤΣΑΜΠΗΡΑ Δημήτριο (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

         6) Διευθυντή Διεύθυνσης Αστυνομικού Προσωπικού Α.Ε.Α.

             Ταξίαρχο κ. ΠΟΛΥΖΟ Δημήτριο (μέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

         7) Πολιτικά Κόμματα

         8) Αστυνομικές Υπηρεσίες

         9) Πρωτοβάθμιες Οργανώσεις

 

Θέμα: «Μετακινήσεις αστυνομικού προσωπικού-Δαπάνες οδοιπορικών εξόδων»

 

Κύριε Αρχηγέ,

Ως Ενώσεις Αστυνομικών Υπαλλήλων Αθηνών, Θεσσαλονίκης, Αλεξανδρούπολης, Αρκαδίας, Γρεβενών, Δράμας, Εύβοιας, Κιλκίς και Φλώρινας, εκφράζουμε τον έντονο προβληματισμό μας για την έκδοση της υπ’ αριθ. 1744/25/275781  από 5/2/2025 Διαταγή της Διεύθυνσης Υποστήριξης Α.Ε.Α. με θέμα «Μετακινήσεις αστυνομικού προσωπικού-Δαπάνες οδοιπορικών εξόδων», αφού κατά την άποψή μας αποτελεί μια αίολη παράθεση σχετικών νομοθεσιών και προεδρικών διαταγμάτων.

Σε κάθε περίπτωση, αδυνατούμε να αντιληφθούμε την έκδοση της προαναφερόμενης Διαταγής από τη στιγμή που οποιοσδήποτε κληθεί να την εφαρμόσει, επί της ουσίας δεν ξεκαθαρίζει απολύτως τίποτα, πλην της χιλιοειπωμένης φράσης της Ηγεσίας περί «αποφυγής της σωματικής και πνευματικής καταπόνησης του αστυνομικού προσωπικού»!!!

Κύριε Αρχηγέ,

Με την παράθεση των σχετικών στην εν λόγω Διαταγή, μας προξενεί εντύπωση ο λόγος για τον οποίο δεν αναφέρεται ο ν. 4336/2015 όπως τροπ. με ν. 4937/2022, άρθρο 35 «Έξοδα διανυκτέρευσης αστυνομικού προσωπικού», ο οποίος προβλέπει ότι έξοδα διανυκτέρευσης αναγνωρίζονται όταν η απόσταση από την έδρα του μετακινούμενου είναι μεγαλύτερη από εκατόν-εξήντα (160) χιλιόμετρα, εφόσον αυτός κινείται με ιδιωτικής χρήσης ή υπηρεσιακό αυτοκίνητο.  

Δυστυχώς, όπως αποδεικνύεται και από την προαναφερόμενη Διαταγή του Α.Ε.Α., διατάξεις περασμένων δεκαετιών αρμόδιων οικονομικών Υπηρεσιών του Κράτους περί ημερήσιας αποζημίωσης, έρχονται σε αντιδιαστολή με τη νομοθεσία περί εργασιακών διατάξεων – δικαιωμάτων, με αποτέλεσμα να επικρατεί μια δημιουργική ασάφεια που ενδεχομένως βολεύει τη Διοίκηση, η οποία ως συνήθως, διατάσσει κατά το δοκούν.

Προς τούτο θέτουμε τα κάτωθι ερωτήματα και απαιτούμε ξεκάθαρες απαντήσεις:

• Το Φύλλο Πορείας λογίζεται ως χρόνος εργασίας – εκτέλεση υπηρεσίας κατά την ημέρα μετακίνησης των αστυνομικών δυνάμεων από την έδρα της Υπηρεσίας τους η οποία απέχει άνω των 160 χιλιομέτρων ή οι μετακινούμενες δυνάμεις δύνανται να εκτελέσουν υπηρεσία την ίδια μέρα;
• Προβλέπεται να χορηγηθεί Φύλλο Πορείας σε αστυνομικές δυνάμεις οι οποίες εργάζονται κατά το ωράριο 22:00- 06:00 και σύμφωνα με το άρθρο 3, παρ.1 και 2 του π.δ. 394/01 ολοκληρώνουν την υπηρεσία τους την επόμενη ημέρα (ημέρα λήξης), λαμβανομένου υπόψη ότι η διάθεση του προσωπικού σε υπηρεσία δύο αλλαγών στο ίδιο ημερολογιακό 24 ωρο δεν επιτρέπεται;
• Αστυνομική δύναμη που μετακινείται άνω των 160 χιλιομέτρων για εκτέλεση υπηρεσίας, σε περίπτωση που την πρώτη μέρα διανυκτερεύσει δίχως να εκτελέσει υπηρεσία και την επόμενη εργαστεί κανονικά, το ίδιο βράδυ δικαιούται διανυκτέρευσης ή όπως πολλάκις συμβαίνει, η Διοίκηση δύναται μετά το πέρας της εργασίας να αποδεσμεύσει τη δύναμη και να διατάξει την άμεση επιστροφή της στην έδρα της Υπηρεσίας της;

Κύριε Αρχηγέ,

Οι Ενώσεις Αστυνομικών Υπαλλήλων Αθηνών, Θεσσαλονίκης, Αλεξανδρούπολης, Αρκαδίας, Γρεβενών, Δράμας, Εύβοιας, Κιλκίς και Φλώρινας οι οποίες εκπροσωπούν χιλιάδες αστυνομικούς, δε γίνεται να μείνουν αδρανείς σε χρονίζοντα ασαφή και άλυτα υπηρεσιακά ζητήματα που «εγκρίνονται από το αρμόδιο ανά περίπτωση διοικητικό όργανο» κατά το δοκούν και απαιτούμε όπως από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Αρχηγείου της ΕΛ.ΑΣ. να εκδοθούν σαφείς, κατανοητές, ξεκάθαρες Διαταγές και κατευθύνσεις από τις οποίες θα εκλείπουν υποθέσεις και εκτιμήσεις ενός εκάστου υπηρεσιακού παράγοντα και αν κριθεί αναγκαίο, να παρέμβουν στις επιφορτισμένες οικονομικές Υπηρεσίες του Κράτους, ώστε να διασφαλιστούν δια παντός οι μετακινούμενοι συνάδελφοί μας.