Η αλήθεια για το τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση: Τι ίσχυε, τι ισχύει και τι (δεν) ανακαλύψαμε τώρα

 

Στις τελευταίες ημέρες έχει ανοίξει δημόσια συζήτηση για το λεγόμενο "τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση", που αφορά όλα τα τουριστικά καταλύματα. Το θέμα δεν είναι καινούργιο, ούτε αφορά αποκλειστικά τους αστυνομικούς. Ισχύει οριζόντια για το σύνολο του Δημοσίου εδώ και χρόνια – για τους δημοσίους υπαλλήλους, τις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας.

 Τι ίσχυε μέχρι πρότινος

Για όλα τα στελέχη που μετακινούνται υπηρεσιακά, υπήρχε και υπάρχει ειδική συμφωνία με τα ξενοδοχεία:

• Η αποζημίωση από την ΕΛ.ΑΣ. περιλαμβάνει και το τέλος διαμονής (ή πλέον το τέλος ανθεκτικότητας).

• Οι ξενοδόχοι συμπεριλαμβάνουν αυτό το ποσό στο τελικό τίμημα και αναλαμβάνουν την καταβολή του στο Δημόσιο.

 Αυτό δεν είναι νέο. Αυτό ισχύει εδώ και χρόνια. Και δεν ανακαλύφθηκε χθες.

Τι συνέβη λοιπόν "προχθές";

Ορισμένοι συνάδελφοι ενημερώθηκαν ότι πρέπει να καταβάλουν το τέλος από την τσέπη τους. Όμως αυτό:

• Δεν αποτελεί νέο καθεστώς.

• Ούτε αλλαγή πολιτικής.

• Ούτε απόφαση της ΕΛ.ΑΣ. ή της ΠΟΑΣΥ.

Πρόκειται για μεμονωμένη περίπτωση κακής οργάνωσης ή ασυνεννοησίας, όπου τα ξενοδοχεία έθεσαν όρους εκτός συμφωνημένου πλαισίου, μετακυλίοντας με αυτόν τον τρόπο το κόστος στον αστυνομικό.

 Η πραγματικότητα:

• Από το 2024, η αποζημίωση διαμονής φτάνει τα 104 ευρώ, καλύπτοντας ξενοδοχείο, ΦΠΑ και όλα τα τέλη, από τη στιγμή που γίνεται σωστή διαπραγμάτευση.

• Αυτό το καθεστώς ισχύει για όλους τους υπαλλήλους του Δημοσίου, όχι μόνο για την ΕΛ.ΑΣ.

• Όταν υπάρχει σωστή τιμολόγηση – κανείς δεν πληρώνει τίποτα.

• Όταν υπάρχουν υπερβάσεις κόστους ή λανθασμένες διαπραγματεύσεις – το πρόβλημα δεν είναι ο φόρος, αλλά η διαχείριση.

 Ιστορικό Φόρου Διαμονής / Τέλους Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση

1. Θέσπιση του Φόρου Διαμονής (2017 – εφαρμογή από 2018)

• Ο φόρος διαμονής θεσπίστηκε με τον ν. 4389/2016 (άρθρο 53) και εφαρμόστηκε από 1η Ιανουαρίου 2018.

• Αφορούσε ξενοδοχεία 1-5 αστέρων και ενοικιαζόμενα δωμάτια/διαμερίσματα, συμπεριλαμβανομένων και των καταλυμάτων τύπου Airbnb.

• Καταβαλλόταν ανά ημερήσια χρήση ανά δωμάτιο κατά την αναχώρηση (check-out).

 Κλιμάκωση ποσών (2018–2024):

Τύπος καταλύματος	Ποσό φόρου ανά διανυκτέρευση
Ξενοδοχεία 1-2 αστέρων	0,50 €
Ξενοδοχεία 3 αστέρων	1,50 €
Ξενοδοχεία 4 αστέρων	3,00 €
Ξενοδοχεία 5 αστέρων	4,00 €
Ενοικιαζόμενα δωμάτια	0,50 €

Δεν υπήρχε ΦΠΑ στην απόδειξη είσπραξης του φόρου.

• Εξαιρούνταν περιπτώσεις ακύρωσης κράτησης χωρίς check-in.

• Η είσπραξη γινόταν είτε ατομικά είτε συγκεντρωτικά, ανάλογα με το είδος κράτησης (π.χ. τουριστικό πρακτορείο ή πλατφόρμα).

2. Μετονομασία & Μεταρρύθμιση (2025)

Με τον ν. 5162/2024 (άρθρο 24) και με ΦΕΚ Β' 7301/31.12.2024, ο «φόρος διαμονής» μετονομάζεται και μετασχηματίζεται σε:

«Τέλος Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση»

• Ισχύει από 1η Ιανουαρίου 2025.

• Στοχεύει στη χρηματοδότηση δράσεων ενάντια στην κλιματική κρίση.

• Επεκτείνεται σε περισσότερα είδη καταλυμάτων, με νέα κλιμάκωση και εποχική διαφοροποίηση.

 3. Νέες Κλίμακες και Περίοδοι Εφαρμογής (2025 και μετά)

Α. Περίοδος Απριλίου – Οκτωβρίου

Κατηγορία καταλύματος	Ποσό τέλους (€/διανυκτέρευση)
Ξενοδοχεία 1-2 αστέρων	2,00 €
Ξενοδοχεία 3 αστέρων	5,00 €
Ξενοδοχεία 4 αστέρων	10,00 €
Ξενοδοχεία 5 αστέρων	15,00 €
Ενοικιαζόμενα δωμάτια/διαμερίσματα	2,00 €
Airbnb – κάτω των 80 τ.μ.	8,00 €
Airbnb – άνω των 80 τ.μ. (μονοκατοικία)	15,00 €
Βίλες/τουριστικές επαύλεις	15,00 €
Τουριστικές κατοικίες (<80 τ.μ. / >80)	8,00 € / 15,00 €

Β. Περίοδος Νοεμβρίου – Μαρτίου

Κατηγορία καταλύματος	Ποσό τέλους (€/διανυκτέρευση)
Ξενοδοχεία 1-2 αστέρων	0,50 €
Ξενοδοχεία 3 αστέρων	1,50 €
Ξενοδοχεία 4 αστέρων	3,00 €
Ξενοδοχεία 5 αστέρων	4,00 €
Ενοικιαζόμενα δωμάτια/διαμερίσματα	0,50 €
Airbnb – κάτω των 80 τ.μ.	2,00 €
Airbnb – άνω των 80 τ.μ. (μονοκατοικία)	4,00 €
Βίλες/τουριστικές επαύλεις	4,00 €
Τουριστικές κατοικίες (<80 / >80 τ.μ.)	2,00 € / 4,00 €

4. Απόδοση στο Δημόσιο

• Το τέλος εισπράττεται από το κατάλυμα και αποδίδεται στη φορολογική διοίκηση με μηνιαία δήλωση.

• Η δήλωση υποβάλλεται έως το τέλος του επόμενου μήνα.

• Εκδίδεται ειδικό στοιχείο χωρίς ΦΠΑ, με αναγραφή:

  • Στοιχείων επιχείρησης

  • Ονοματεπώνυμου διαμένοντα

  • Ημερομηνιών διαμονής

 Σημαντικά σημεία

• Το τέλος επιβάλλεται μόνο εφόσον έγινε check-in.

• Δεν επιβάλλεται σε ακυρώσεις χωρίς άφιξη.

• Ημιδιαμονή = πλήρης διανυκτέρευση → επιβαρύνεται πλήρως.

• Σε διαδοχική χρήση δωματίου εντός της ίδιας ημέρας → το τέλος επιβάλλεται ανά χρήστη.

 Επίλογος

Ο σεβασμός στη νομιμότητα και στην ορθή ενημέρωση των αστυνομικών απαιτεί τεκμηρίωση και σαφήνεια. Όχι εντυπώσεις.

Το τέλος αυτό ισχύει χρόνια, καλύπτεται κανονικά όταν τηρούνται οι διαδικασίες και δεν αποτελεί ούτε καινούργιο βάρος, ούτε προνόμιο.

Ας φροντίσουμε όλοι να αντιμετωπίζονται τα ζητήματα με ευθύνη και διοικητική επάρκεια, για να μην καλούνται οι αστυνομικοί να πληρώσουν… ούτε το κόστος, ούτε την κακή οργάνωση.